Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

Странности внеконкурсного отбора подрядные организации столичного Департамента здравоохранения

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

Столичный Департамент здравоохранения в критериях сильной эпидемии коронавирусной инфекции, вероятно, поставил на поток раздачу непонятным организациям подрядов на ремонт медицинских учреждений. Информация о таковых договорах на интернет-ресурсе государственных закупок возникает задним числом, а в конечном итоге компания с одним работником умудряется осваивать в день по 27 миллионов, а иная — со штатом аж в 5 человек — исчезает с объекта, даже не приступив к работам. О деталях непонятных сделок и ответственных за них лицах — в материале ПАСМИ.

1-ый раз в поле зрения редакции Первого противокоррупционного средства массовой информации ГБУЗ «Дирекция развития объектов здравоохранения города города Москва» — «дочка» столичного Департамента здравоохранения — попала в прошедшем месяце. Репортеры выяснили, что экономное учреждение доверило стройку на 130 миллионов рублей компании с одним работником. Подрядная организация ООО «Монтажконструктив» к моменту заключения контракта не имел опыта и не стоял на налоговом учете, но тем не наименее за двое суток смог выполнить и сдать строительно-монтажные работы на 54 миллионов рублей.

По прошествии нескольких часов после обнародования расследования столичная Дирекция развития объектов здравоохранения в критическом порядке предала гласности данные об аннулировании другого договора, до боли схожего на описанный в статье.

Контрактное дежавю

Сведения о госконтракте ГБУЗ «Дирекция развития объектов здравоохранения города города Москва» на аварийно-работы по восстановлению в филиале детской городской больницы № 69 ценой 43 млн 339 тысяч рублей возникли на сайте государственных закупок 30 апреля 2020 года. Подрядной организацией стало ООО «Проф Инвест Групп».

Как и в случае с описанным до этого договором с организацией «Монтажконструктив», исполнитель работ был избран на безальтернативной базе. Основание для заключение договора с единственным поставщиком такое же — для предупреждения и устранении экстренной положения дел в режиме завышенной готовности.

Соединяет воединыжды два договора и очередное — очень необычное — событие: контракт с подрядной организацией заключен за длительное время до расположения инфы о договоре. «Монтажконструктив» начал работам 10 марта, в то время как данные о договоре на сайте государственных закупок расположили 24 апреля. Соглашение с «Проф Инвест Групп» столичная Дирекция развития объектов здравоохранения подписала 2 марта, а условия соглашения предала гласности только 30 апреля.

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

«Задержку» можно разъяснить тем, что распоряжение Министерства финансов об упрощении процедуры закупок в связи с критическими «вирусными» критериями вышло 19 марта, и безальтернативный выбор подрядчика до этого момента постоянно вызывал много вопросов. Однако остались они и на данный момент, — в отличие от поставок оборудования либо фармацевтических средств строительно-монтажные работы, если речь не идет о «ковидных» корпусах, экстренной надобностью разъяснить трудно.

Однако еще больше необычным кажется то, что заказчик, наделенный правом выбирать исполнителя из широкого ассортимента столичных компаний с достаточным опытом, репутацией и ресурсами, почему-либо упрямо склоняется к организациям с признаками однодневок.

Подчеркнём, организация «Монтажконструктив», получившая договор на 130 миллионов, деятельность до 2020 года не вела, на налоговом учете не стояла, а в штате у нее всего один работник — генеральный директор и учредитель Алексей Чаплыгин.

Схожая положение дел и с «Проф Инвест Групп» — в ее штате 5 человек. Компания существует всего год, но ИФНС уже заблокировала ее счета, что говорит о нарушении налогового законодательства. Опыта в области строительства и активов для осуществления этой работе у компании нет.

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

Однако у руководителя компании — Магомеда Тельхигова — есть свое ИП — оптовая торговля фруктами и овощами. А схема по выводу средств через ИП — один из часто встречающихся методов легализации средств в Рф.

Разорванные надежды

Вообщем, освоить бюджет на собственном первом госконтракте «Проф Инвест Групп», если веровать запоздавшим данным заказчика, не успела. 30 апреля — в день расположения инфы о государственной закупке — «дочка» Департамента здравоохранения спешно аннулировала контракт с этой компанией в однобоком порядке.

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

Окончание отношений с «Проф Инвест Групп» «Дирекция развития объектов здравоохранения города города Москва» оформила, даже не дожидаясь выплаты штрафа, — подрядная организация получил требование об уплате неустойки в 73 тысячи рублей тоже 30 апреля.

Денежные претензии к компании были выдвинуты за то, что работы на объекте просто не проводились. Как надо из претензионного письма, пятеро служащих «Проф Инвест Групп» не сумели окончить даже укладку бордюрного камня и покраску 2-ух кабинетов. А также, в ходе проверки были установлены отличия от строй требований, комплекса проектных документов, возникли замечания по качеству работ и соответствию используемых строительных материалов и оборудования.

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

Отталкиваясь от текста претензии, 1-ое уведомление об обнаружении изъянов на объекте капремонта подрядная организация получил 8 апреля, но выявленные недочеты не избавил. После этого в адрес «Проф Инвест Групп» направлялись еще несколько предупреждений, на которые также не последовало никакой реакции. Компания не лишь не начала ремонту, но даже не прислала на объект собственного представителя для встречи с ревизионной комиссией.

С учетом срока простоя подрядная организация и получил штраф практически в 73 тысячи рублей, а вместе с ним — уведомление о расторжении контракта со стороны ГБУЗ «Дирекция развития объектов здравоохранения города города Москва» в однобоком порядке.
вставить уведомление

Предпраздничный переполох

ПАСМИ попросило откомментировать данные документы профессионалов в области строительства. К содержанию претензионных документов замечаний не появилось, но все собеседники редакции отметили другую странность. Обычно, штрафные санкционные меры выдвигаются в течение 10 дней с момента замечания, на которое не среагировал подрядная организация. С учетом того, что 1-ые дефектные ведомости в адрес «Проф Инвест Групп» были высланы 8 апреля, так что уведомление о выплате неустойки компания обязана была получить приблизительно 18 апреля, а никак не 30-го.

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

Однако если с неустойкой заказчик не торопился, то с расторжением договора очевидно поспешил. По словам профессионалов, договоры не расторгаются сходу после начисления неустойки, ведь главной смысл штрафных санкционных мер — конкретно в том, чтоб подстегнуть и дисциплинировать подрядчика.
В этом же случае информация о денежных претензиях на веб-сайте государственных закупок возникла 30 апреля в полдень, а уже вечером столичная Дирекция развития объектов здравоохранения загрузила сведения об аннулировании контракта.

Зациклились на однодневках: теневые схемы ремонта лечебных учреждений от подчиненных Собянина

С учетом того, что сами договоры заказчик публиковал с запозданием практически в два месяца, такая спешка в маленький предпраздничный день больше припоминает попытку замести следы.

Безответственные лица

По сущности, разорванный договор с «Проф Инвест Групп» и упущенное время ремонта могут быть признаками преступного деяния по статье 293 УК Россия — «халатность». Работники Руководства развития объектов здравоохранения города города Москва, которая возглавляется Аленой Галайко, без помощи других выбирая подрядчика, полностью могли предвидеть результаты подписания договора с компанией без опыта работы, штатов и активов.

О прямом вреде государственному бюджету говорить трудно — по данным договора с «Проф Инвест Групп», аванс организации выплачен не был. Однако так как эта сведения были размещена «задним числом», то у подрядчика было время «подправить» содержание в подходящем русле.

Получить комменты у руководителя «Проф Инвест Групп» Магомеда Тельхигова журналистам ПАСМИ не получилось, так как по контактному телефону этой организации никто не отвечает. К слову, с управляющим ООО «Монтажконструктив» Алексеем Чаплыгином редакция не смогла связаться по тем же основаниям.

На нынешний день контракт меж Дирекцией развития объектов здравоохранения и компанией «Монтажконструктив» остается в силе. Вместе с тем за перечисление этой компании 54 миллионов рублей на 2-ой день деяния контракта — 12 марта — Алена Галайко и ее подчиненные тоже могут понести ответственность, так как провести проверку качество работ и оформление документации на строительно-монтажные работы за этот срок беспристрастно нереально.

«Хоть какой строитель знает, что акты КС-2 и КС-3 ни один заказчик стремительно не подпишет, так как к ним идёт целый пакет исполнительской документации. Это все неоднократно проверяется и корректируется», — растолковали корреспонденту ПАСМИ собеседники из сферы строительства.

При этом, через ГБУЗ «Дирекция развития объектов здравоохранения города города Москва» проходят неимоверные экономные средства — учреждение являлось заказчиком в муниципальных договорах на сумму больше чем в 55 миллиардов рублей. Держать под контролем расходование этих средств должен учредитель Руководства — столичный Департамент здравоохранения, возглавляющ?? Алексей Хрипун. А Хрипун, в свою очередь, держит отчет перед замом главы города города Москва Сергея Собянина Анастасией Раковой.

Но, непонятные договоры с подрядными организациями, осваивающ?? бюджет на фоне сильной эпидемии и кризиса в отрасли экономики, похоже никого не заинтересовывают.

Чтоб выяснить мнение госслужащих по этим вопросам ПАСМИ направило информационные запросы во все перечисленные выше структуры.

Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях в сфере государственных закупок в столице России и остальных субъектах Российской Федерации, пишите в рубрику ПАСМИ «Рассказать о коррупции».


  • Первичным источником сведений и основанием для изложенных в публикации фактов, аргументов и иных данных является данный сайт.
  • Приглашаем к сотрудничеству по размещению новостей и рекламы всех заинтересованных лиц. Подробнее в разделах РЕКЛАМА и РАЗМЕЩЕНИЕ НОВОСТЕЙ.