Ненатуральные числа.

Как Кремль манипулирует статистикой службы госстатистики

Ненатуральные числа.

Павел Малков Властные структуры России по-собственному решают финансовые сложности — они интенсивно осуществляют манипуляции статистикой. По просьбе Кремля, кабинета министров и глав регионов ответственное за статистику учреждение — Федеральная служба госстатистики — идет на многочисленные ухищрения. В одних вариантах государственные служащие исправляют «нехорошие» числа, в остальных — утаивают их. А чтоб печальные новости о текущей ситуации в государстве гораздо меньше доходили до граждан России, власти выдумали выпускать все сведения статистики как можно пореже и в как можно больше неловкое время.

Манипуляции с течением времени

В апреле 2019 года большой скандал вызвала новость службы госстатистики: у трети российских семей не хватает средств на покупку зимней и летней обуви каждому члену семьи. Из данных учреждения следовало: у 35,4 % семей нет денежной возможности приобрести каждому члену семьи две пары пригодной по сезону обуви (по одной на каждый сезон). В числе многодетных семей таковых сорок процентов. Глава президентской пресс-службы Дмитрий Песков на публике выражал недовольство, но не нищетой жителей, а работой службы госстатистики: «Почему конкретно на обувь? Почему конкретно трети и откуда эти числа?» — спрашивал он. В министерстве незамедлительно ответили: проведенное исследование об критериях жизни жителей — одно из самых репрезентативных и глубочайших. В исследовании приняли участие 60 тыс. частных хозяйств, а у всех членов семьи брали полуторачасовое интервью.

Ненатуральные числа.

Сообщение о недостатке у граждан России средств на обувь распространилась так обширно, что стала даже аргументом в межгосударственном споре. В июле 2019 года тогда еще претендент в премьер-министры Англии Борис Джонсон употреблял её, чтоб раскритиковать Владимира Путина: он упомянул, что, «в соответствии со сведениями службы госстатистики, третья часть российского населения не могут для себя дозволить больше 2-ух пар обуви в год,12 % жителей до настоящего времени прогуливаются в санузел на улице, а настоящие доходы не вырастают уже 5 лет». Так он ответил на слова Владимира Путина про то, что либеральная мысль себя изжила.

В кабинете министров и администрации президента «содрогались» от новостных сообщений службы госстатистики, видя в них «угрозу социальной стабильности», вспоминает бывший работник аппарата кабинета министров, принимавший участие в заседаниях, которые были посвящены работе службы госстатистики в Администрации. На заседании пресс-секретарей Белого дома в 2019 году представитель тогда еще премьера Дмитрия Медведева Олег Осипов спрашивал у Министерство экономического развития (курирует Федеральная служба госстатистики): «Можем ли мы знать заблаговременно, что снова будет размещено, чтоб однако бы иметь возможность приготовиться?», сообщил «Проекту» бывший работник аппарата кабинета министров. В министерстве на подобные просьбы отвечали неопределенно.

Просто запретить службе госстатистики публиковать «нехорошие» числа правительственные государственные служащие не могли — с этой целью нужно заносить корректировки в общегосударственный закон о статистическом учете, объяснил источник «Проекта», близкий к управлению службы госстатистики. В числе главных принципов госстатистики — её общедоступность и своевременность предоставления. Потому власти выбрали другую стратегию — они решили «уменьшить информационные результаты», гласит бывший работник аппарата кабинета министров.

Что это означает, они в первый раз показали в в особенности непростой момент — после введения локдауна, снижения стоимости нефтяных котировок и начавшегося скоро кризиса в отрасли экономики. В мае 2020 года сведения об апрельском падении индустрии Федеральная служба госстатистики предал гласности поздно вечером — в 21:00, но не в 16:00, как было до настоящего времени. Индустрия свалилась на 6,6 % в годовом выражении. В подобное же время Федеральная служба госстатистики предал гласности отчет о положении дел в экономике, в каком содержалась информация о увеличении количества неработающих больше чем на 800 000 человек в месяц. Процент безработного населения подпрыгнул до 5,8 % экономически активного жителей. Причина сходу стала ясна — правительство решило завлекать как можно меньше внимания к нехорошим цифрам, публикуя статистику как можно позже, писало агентство СМИ ссылаясь на источники. Однако в Федеральной службе государственной статистики разъясняли перенос публикации принужденной дистанционной работой служащих и зафиксировали новое, вроде бы компромиссное время выхода данных — 19.00.

Однако в Кремле и кабинете министров желали бы пойти еще далее и выдумали новый метод, как можно уменьшить эффект от публикации отрицательной статистики. Два обладающих информацией собеседника «Проекта», правительственный государственный служащий и собеседник, близкий к управлению службы госстатистики, слышали на заседаниях такую мысль — публиковать всю срочную данные о происходящем в государстве (данные по повышения общего уровня цен, безработице, индустрии, наружной торговле, задолженности по заработным платам и др.) как можно пореже, другими словами еженедельно — как правило в среду, в 19.00. А в особенности чувствительные характеристики, к примеру, демографическую статистику, в том числе данные по смертности от коронавируса, при подобном положении выпускать в еще больше неловкое время — лишь в вечернее время пятницы, сообщил один из них. На данный момент новости в соответствии со сведениями службы госстатистики выходят практически каждый рабочий день. В соответствии с общегосударственному плану статистических работ, срок публикаций материалов может выпасть на хоть какой рабочий день, они рассредоточены, что соответствует мировой практике и дозволяет одним данным «не потеряться» в условиях остальных, объяснял «Проекту» глава подразделения изучения отраслей настоящего сектора и наружной торговли в Институте «Центр развития» НИУ ВШЭ Владимир Бессонов.

службе госстатистики мысль не нравится, зато она пришлась по нраву двум главным наставникам медиаполитики в Кремле и кабинете министров — первому заместитель руководителя администрации президента Алексею Громову и заместителя главы аппарата кабинета министров Леониду Левину, слышал собеседник, близкий к управлению службы госстатистики. Накануне выборов в Государственную Думу, как сообщил «Проекту» правительственный государственный служащий, в руководстве государства желали бы уменьшить нехорошие новости, так что вероятнее всего мысль оформят в официальном порядке. С этой целью довольно указания кабинета министров. Тем паче что такие манипуляции с течением времени в ближайшее время стали нормой.

Ненатуральные числа.

Алексей Громов К примеру, перед последним обращением президента парламенту Федеральная служба госстатистики принудили отложить публикацию данных о падении настоящих располагаемых доходов граждан России за 1-ый квартал 2021 года, сообщил «Проекту» государственный служащий. Новость перенесли на предстоящую неделю, однако до настоящего времени динамику этого главного показателя публиковали строго в соответствии с графиком. Настоящие располагаемые валютные доходы — это доходы жителей минус обязательные платежи (налоговые платежи и сборы, проценты по кредитам и т.д.), скорректированные на инфляцию. За январь-март 2021 года они уменьшились на 3,6 %, а по результатам прошедшего года падение составило три процента. В общем, которые располагаются доходы граждан России за прошедшие 4 квартала на девять процентов ниже, чем в кризисном 2014 году. Государственный служащий при условии конфиденциальности заявляет, что даже за отложенную публикацию этих сведений службе госстатистики «досталось»: «Власти думают: у нас так все отлично, а вы там показываете падающие доходы». «Постоянно есть трудность того, кто приносит нехорошие новости», — отмечал бывший заместитель руководителя Минэкономразвития Андрей Клепач.

Вообщем, государственные служащие оказывают давление на Федеральная служба госстатистики, не лишь принуждая учреждение сдвигать сроки публикации данных, говорят собеседники «Проекта».

Как уменьшить смертность

— Однажды нам позвонили из местного Министерства здравоохранения с вопросом: «Вроде бы нам уменьшить смертность?», — ведает «Проекту» работник 1-го из местных подразделений статистики в дальневосточном регионе. — Это обычный вопрос? Не Министерство здравоохранения должен что-то делать, чтоб её реально уменьшить, а, вероятно, орган статистики на бумаге. И так фактически во всем — претензии не к собственному бездеятельности и малограмотным главам министерств, а к статистике.

Тема демографии принципиальна для госслужащих, и в ней они в особенности интенсивно пробуют манипулировать цифрами. Тем паче что делать «майский указ» президента в данной отрасли им чрезвычайно трудно.

Что Владимир Путин просит от демографии
После прошлогоднего «обнуления» Конституции Владимир Путин подписал новый указ о государственных целях развития Рф до 2030 года.
Сейчас, по распоряжению президента, которая ожидается длительность жизни обязана увеличиться до семьдесят восемь лет к 2030 году. К данному же времени правительство должно обеспечить стабильное укрепление количества жителей государства.
Государственные служащие не управляются с данными задачами — в прошлом указе Владимира Путина те же характеристики необходимо было достигнуть к 2024 году. Однако в 2020 году ожидаемая длительность жизни в Российской Федерации, по подготовительным оценкам, упала до 71,1 года против 73,три года в 2019-м. А население Рф в первый раз за семнадцать лет уменьшилось на 577 тыс. человек и на 1 января 2021 года составило 146,17 млн человек.

Ненатуральные числа.

Бывший помощник отдела демографических расчетов службы госстатистики Алексей Ракша сообщил «Проекту»: в 2019 году три одних из самых крупных региона — Москва, Столичная область и Татарстан — выдумали собственный метод выполнить распоряжения Владимира Путина. С этой целью они попросили Федеральная служба госстатистики занизить им прогноз по ожидаемой длительности жизни и завысить ожидаемую смертность — так они сумели бы просто выполнить поставленные задачи. Демографический прогноз службы госстатистики — это расчет ожидаемой количества жителей Рф в 3-х вариантах (маленький, средний и высочайший) на базе предпосылок по динамике рождаемости, смертности и передвижения. На его основании разрабатываются все общественно-финансовые прогнозы и демографическая политика кабинета министров. При этом, согласно мнению Ракши, это непростая манипуляция — если занизить прогноз по одним регионам, то необходимо его повысить для остальных, по другому нереально вписаться в уже согласованный общий прогноз по стране в общем.

«Я сначала отказывался это делать, но тогда руководство говорило, что нас на данный момент всех здесь освободят от должности, в том числе управление отдела, если мы этого не создадим. Основное чувство, которое должен испытывать работник службы госстатистики, — это ужас, в особенности в ближайшее время», — признает он.

В конечном итоге регионам пошли навстречу, но поэтому не получилось сбалансировать демографический прогноз. Ракша даже думает, что он вышел так искаженным, что сейчас государственные служащие не могут на него ориентироваться, также при разработке казны. В Федеральной службе государственной статистики выделили, составление демографического прогноза — это необыкновенная функция службы госстатистики и «местные главы не имеют возможности влиять на показатели расчетов». «Настоящего демографического прогноза на данный момент в принципе нет. Его еще предстоит сделать», — удостоверяет при условии конфиденциальности государственный служащий.

За что освободили от должности Алексея Ракшу
Ракша трудился в Федеральной службе государственной статистики с 2014 года. Он на публике высказывал колебания в надежности публикуемых руководством данных о смертности от коронавируса. А именно, в общении с Нью-Йорк Таймс Ракша говорил, что Москва не рассказывает о приблизительно 70% смертей, которые связаны с коронавирусной инфекцией, а регионы — о приблизительно 80%.
Согласно мнению специалиста по демографии, конфликт с управлением службы госстатистики начался у него еще до сильной эпидемии, после прихода в учреждение новой реклама-команды под руководством главой пресс-службы Игорем Ваганом, просивш?? подготовительного согласования всех личных пояснений специалиста по демографии в средства массовой информации, невзирая на то, что Ракша никогда не указывал свое место работы. «Последней каплей», согласно мнению специалиста по демографии, стали посты на сайтах соцсетей. Он написал в собственном Фэйсбук, что власти будто бы утаивают данные про то, каким образом считать и публиковать ковидную статистику под грифом ДСП, «для служебного использования»; на данный момент пост недоступен. Ракше, как он сообщает, грозили открытием уголовного производства за обнародование личных сведений, которые у него были в обезличенном виде, также трудностями у его управления. В июле 2020 года Ракша оставил учреждение. В Федеральной службе государственной статистики «Проекту» сказали, что специалист по демографии уволился по своему желанию «До времени увольнения он ни один раз выступал в средства массовой информации, высказывая личную позицию по тем либо другим вопросам, задействуя при всем этом данные службы госстатистики. Служба не мешала его желанию повысить собственный экспертный статус в общественном пространстве», — отметили в статистическом ведомстве.

Манипуляция статистикой смертности происходила и во время сильной эпидемии, поведали источник «Проекта», близкий к кабинету министров, и государственный служащий, которые попросили о конфиденциальности. Из итоговых данных службы госстатистики за 2020 год было установлено, что смертность в прошедшем году увеличилась на 340,3 тыс. человек, но из них формально на коронавирус пришлось лишь 42,5 % случаев (144,7 тыс. человек), а в остальном люди погибали от воспаления лёгких (рост в два,4 раза), сладкого диабета (+двадцать шесть процентов), заболеваний нервной системы (+двадцать один процент), но самое необычное, что на двадцать процентов за год возросла смертность «от старости», однако указывать такую причину можно лишь в редчайших вариантах. В соответствии с разъяснениям Министерства здравоохранения, лишь в ситуации, если скончавшемуся было свыше 80 лет, а в его мед документах не было инфы о приобретенных заболеваниях, травмах либо их последствиях, которые способны вызвать погибель. В эти категории, считает близкий к кабинету министров собеседник «Проекта», записывали погибших коронавирусной инфекции. Государственный служащий в общении с «Проектом» согласился с этим предположением, несмотря на то, что отметил, что смертность от других болезней могла подпрыгнуть из-за недостатка нужной медпомощи во время сильной эпидемии.

Осознать, что случается со смертностью в текущем году, в принципе нереально — Федеральная служба госстатистики закончил ежемесячно публиковать данные про то, от каких болезней, не считая коронавирусной инфекции, погибают россияне, годовые данные по 2020 году были размещены в июне 2021 года, но информация за ежемесячно как и раньше недосягаема. Всю статистику смертности, вероятнее всего, опубликуют лишь летом последующего года, уточняет собеседник «Проекта», близкий к управлению службы госстатистики.

Грубые подделки с демографическими данными могли случиться в городе Севастополь. В соответствии с данным службы госстатистики, это единственный субъект Российской Федерации, где по результатам пандемийного 2020 года выросла ожидаемая длительность жизни, на +0,05 года, при том что по имеющимся сведениям она должны была свалиться на -0,6 года. Показать фуррор в руководству города Севастополь имела возможность оказать помощь чрезвычайно обычная манипуляция — они на бумаге прирастили количество жителей за 2020 год на 60 тыс. человек, за счет которых повысился и показатель длительности жизни, считает Ракша. Это предположение частично подтверждается иными общественными данными службы госстатистики — количество жителей города невзирая на рост смертности в условиях сильной эпидемии вправду возросла в 2020 году на 13,5 %, либо на те же 60 тыс. человек. В Федеральной службе государственной статистики рост количества жителей города Севастополь объяснили тем, что МВД предоставило в учреждение уточненные сведения о количества передвижения в регион с 2015 по 2019 годы. «Проект» направил запрос в правительство города Севастополь.

Ненатуральные числа.

Такие подделки данных, по утверждениям специалистов по демографии, могут дозволить регионам получить больше средств из государственного бюджета: национальные республики получают субсидии из города Москва отталкиваясь от количества жителей, так что завышать число обитателей им прибыльно.

Никто в Федеральной службе государственной статистики не желает фальсифицировать данные, но служащих принуждают «идти на обоюдные решения», считает собеседник, близкий к управлению учреждения.

Как снижение заработков граждан России превратили в рост

Федеральная служба госстатистики прячет не лишь демографическую статистику. После прихода в правительство главу правительства Михаила Мишустина учреждение упрятало сведения о средних доходах служащих администрации президента, аппарата кабинета министров и общегосударственных ведомств и органов. К примеру, по результатам 2018 года появилась информация, что средняя заработная плата в АП составляла 237 тыс. руб., в аппарате кабинета министров — 240 тыс. руб., а в Министерство обороны — 105, 3 тыс. руб. В итоге, можно было просто увидеть, что работники Кремля и Белого дома проживают в особенности отлично в сопоставлении с иными государственными служащими. Однако та же информация за 2019 год уже недосягаема. Сейчас есть лишь общая цифра: средняя заработная плата общегосударственных государственных служащих составила 140 тыс. руб., некоторые характеристики, которые рассчитываются службой госстатистики, лишено смысла закрыты и не публикуются еще с русских времен: данные по производству цветных металлов числятся скрытыми по полосы госстатистики, но эти же данные Российская Федерация, как страна, предоставляет ООН, сообщил «Проекту» глава подразделения изучения отраслей настоящего сектора и наружной торговли в Институте «Центр развития» НИУ ВШЭ Владимир Бессонов.

Манипуляции статистикой стали вероятны, вероятно, после того, как Федеральная служба госстатистики лишили самостоятельности. Огромную часть собственного существования учреждение подчинялось впрямую кабинету министров, но в 2017 году его снова выслали под Министерство экономического развития, под министерством Федеральная служба госстатистики находился около 3-х месяцев в 2004 году, также с 2008 по 2012 год а во руководителю Федеральной службы государственной статистики поставили выходца из ведомства Павла Малкова.

Ненатуральные числа.

После чего статистики так поменяли методологию расчетов располагаемых доходов граждан России, что их падение в позапрошлом году перевоплотился в маленький рост (заместо -0,1 % стало +0,1 %; по последним оценкам службы госстатистики, в 2018 году располагаемые доходы повысились на +0,4 %), однако глава правительства Дмитрий Медведев анонсировал больше интенсивный увеличение доходов граждан России. Новые расчеты продемонстрировали, что и располагаемые доходы граждан России с 2013 по 2018 год снизились не так существенно: по соотношению с 2013 годом показатель свалился на 8,3 % заместо прежних 10,9 %. При этом, и это не устроило руководство — в текущем году руководитель Минэкономразвития Максим Решетников дал поручение службе госстатистики снова поменять методику.


  • Текст составлен по материалам сети Интернет. Нашими источниками являются крупнейшие интернет-издания и соцсервисы, в том числе которые размещают сведения как о событиях, так и информацию (в т.ч. компромат, скандалы) про политиков, госслужащих и бизнесменов, их биографии, информацию об их деятельности и деятельности подконтрольных им организаций. Подтверждение всем размещенным у нас материалам можно найти в сети.
  • Приглашаем к сотрудничеству по размещению новостей и рекламы всех заинтересованных лиц. Подробнее в разделах РЕКЛАМА и РАЗМЕЩЕНИЕ НОВОСТЕЙ.