Колокольцева «проверят» реформой

Колокольцева «проверят» реформой

На фото: Владимир Колокольцев

Вслед за громкими арестами в МВД ожидаются масштабные сокращения?

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев согласовал с президентом план очередной реформы ведомства, названный главой государства «структурными преобразованиями». Необходимость кардинальных перемен в МВД давно назрела, о чем заявляли, в частности, в Минфине, руководство которого предлагало свой проект масштабной реформы силового блока, включавший, среди прочего, сокращение 10% кадрового состава, а также слияние полиции с ФСИН, фельдъегерской службой и судебными приставами. В МВД такому сценарию воспротивились, но минувшей весной Колокольцев выразил недовольство работой транспортной полиции, намекнув на ее возможное упразднение. Проведение масштабных сокращений накануне сентябрьских выборов представляется сомнительным, так же, как и отставка самого министра, активно обсуждаемая в прессе и телеграм-каналах. Между тем, высокий уровень коррупции в структурах МВД окончательно подрывает репутацию его главы: только за последний месяц в регионах были арестованы ряд высокопоставленных полицейских чиновников, включая начальника ставропольского Управления ГИБДД полковника Алексея Сафонова, получившего известность как «хозяин золотого дворца». «Следы» «дела Сафонова» могут привести следователей к лицам из ближайшего окружения Колокольцева, что определенно сыграет на руку кремлевским недоброжелателям министра.

«Реформы» или «структурные преобразования»?

Российские телеграм-каналы пишут о реакции президента на план реформ Министерства внутренних дел, представленный ему на рассмотрение главой ведомства Владимиром Колокольцевым. В частности, сообщается, что предложения, содержащиеся в 11-страничном докладе в целом одобрены, хотя Владимир Путин и подчеркнул, что это не «реформы», как таковые, а скорее давно назревшие «структурные преобразования». Со своей стороны, он также внес в документ корректировки и дополнения, отправив его на доработку.

Произошедшее свидетельствует о нежелании президента делать какие-либо «резкие движения» в сторону МВД накануне сентябрьских выборов и уже расценивается как своеобразная «отсрочка» отставки Колокольцева, о которой снова заговорили в свете ожидающегося «транзита власти». И срок пребывания Колокольцева на посту министра зависит от того, насколько своевременно и в полном объеме будут учтены президентские «дополнения».

Заметим, что информация о предстоящей отставке Владимира Колокольцева появляется в СМИ с завидной регулярностью, как минимум, начиная с 2014 года. Тем не менее, несмотря на непрекращающиеся коррупционные скандалы, снижающие уровень доверия к ведомству со стороны населения, министру удалось сохранить свой пост в правительстве Михаила Мишустина.

Однако обновление кабина еще не означало кардинальных изменений в работе ведомства: по оценке генпрокурора Игоря Краснова, 17% всех коррупционных преступлений, совершенных в России в прошлом году, приходится на сотрудников силовых структур – «оборотней в погонах». Для сравнения: доля аналогичных преступлений среди военнослужащих составляет 12%, работников органов исполнительной власти всех уровней – 9%.

Кадровый «голод» Колокольцева

Показательно, что критика МВД исходит не только со стороны СМИ или представителей гражданского общества, но и из других министерств. Так, в октябре прошлого года предложение проведения масштабной реформы силового блока поступило из Министерства финансов. Заключалось оно в 10%-м сокращении сотрудников органов внутренних дел за счет перевода части подразделений, напрямую не участвующих в правоохранительной деятельности, в разряд гражданских служащих (речь шла о медицинском, учебном, кадровом и ряде других направлений).

Часть функций полиции предлагалось передать в Минтруд и Минздрав, но, главное – это идея слияния МВД с ФСИН, Государственной фельдъегерской службой (ГФС), Федеральной службой судебных приставов (ФССП) и образование из них единого силового блока с единой системой материально-технического обеспечения, что должно было вести к оптимизации расходов. Ежегодная экономия оценивалась в 20 млрд рублей.

Понятно, что сам Колокольцев и его окружение инициативу Минфина восприняли в штыки.

«В МВД считают предложенные министерством меры противоречивыми. К желаемому результату их принятие не приведет. По мнению экспертов, предложенная Минфином реформа приведет к росту коррупции, тотальному оттоку кадров из МВД и снижению качества работы полицейских», – резюмировал позицию ведомства юридический портал «Center Bereg».

Аргументы полицейского руководства без сарказма воспринимать невозможно. Данные о коррупции в силовом блоке генпрокурор Краснов озвучил не далее, как в минувшем апреле. Что касается, оттока кадров, то этот вопрос неоднократно обсуждался как на региональном, так и на федеральном уровнях. Например, в прошлом году глава МВД Татарстана Артем Хохорин в своем докладе Госсовету республики сообщил: по итогам 2019 года «на гражданку» ушли более 1 тыс. сотрудников ведомства, а кадровый «голод» в некоторых подразделениях составляет 20%.

Сам Колокольцев в минувшем марте, на расширенном заседании коллегии МВД, также признал проблему значительной нехватки кадров, оценив некомплект полицейских в 70 тыс. человек.

«Во внутренних органах сложилась система «самопоедания»: руководство требует выполнения планов и показателей, но о социальной защите сотрудников никто не думает. Людей из-за массовых увольнений почти нет, а тем, кто еще остался, приходится работать за троих. Все ждали перемен, но их не предвидится», – так комментировал сложившуюся ситуацию агентству «URA.Ru» председатель «Межрегионального профсоюза полиции»Михаил Пашкин.

Сокращениям предшествуют аресты

Одним из намеков на предстоящую реформу ведомства стала исходившая от Колокольцева критика в адрес транспортной полиции, прозвучавшая в ходе упомянутой выше мартовской коллегии. Как сообщали СМИ, причиной стали показатели – более низкие, чем у других структурных подразделений МВД. Якобы министр дал «транспортникам» год на исправление ситуации, в противном случае будет поставлен вопрос целесообразности дальнейшего существования ведомства как такового.

Выступавший на коллегии Владимир Путин, в свою очередь, обратил внимание на рост преступности в ряде регионов и крупных городов РФ. Не углубляясь в конкретику, президент призвал выявить причины этого и принять соответствующие меры. Следствием прозвучавшей критики стало появление новых публикаций о неизбежном продолжении полицейской реформы, с целью повышения эффективности работы.

Среди прочего, в них говорилось и о грядущих новых сокращениях: якобы, численность территориальных органов МВД должна уменьшиться на 10%, центрального аппарата – на 5%. Весной глава государства об этом не сказал ни слова, но, возможно, конкретика приводится в том самом, 11-страничном докладе министра Колокольцева, который предстоит доработать с учетом президентских пожеланий? Хотя до сентября какие-либо данные о предстоящих массовых увольнениях определенно не будут озвучены.

Зато, о чем регулярно пишут СМИ, так это о резонансных коррупционных делах, фигурантами которых становятся высокопоставленные полицейские начальники. За примерами далеко ходит не нужно. Буквально на днях стало известно о задержании экс-главы УМВД по Камчатскому краю Михаила Киселева, уволенного с должности в минувшем июне указом президента и ставшего фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.

Как следует из официального сообщения Следственного комитета, полицейский «погорел» на взятке в размере 2 млн рублей, полученной им через посредника от некоего бизнесмена, «за сокрытие подчиненными факта изъятия неправомерно перевозимой рыбы и ее возвращение владельцу». Учитывая, что в ГСУ СК РФ полным ходом идет расследование деятельности целого ряда бывших сотрудников Управления, получавших взятки за покровительство незаконному обороту водных биоресурсов, в деле Киселева вскоре могут появиться новые фигуранты.

Одновременно Колокольцев освободил от должности замначальника камчатского Управления Максима Митрофановского с формулировкой «в связи с серьезными упущениями в организации оперативно-служебной деятельности».

Впрочем, минувшее лето выдалось «богатым» на аресты высокопоставленных полицейских чиновников. Так, на минувшей неделе в Иркутске решением суда был взят под стражу замначальника следственного управления МВД по Бурятии Андрей Бардаханов, ранее задержанный в одной из иркутских гостиниц при получении взятки в размере 15 млн рублей.

«Взятка предназначалась за способствование принятию подчиненными должностными лицами решения о прекращении уголовного преследования в отношении обвиняемого в мошенничестве и причинении имущественного ущерба», – сообщили в пресс-службе Следкома.

«След» Сафонова ведет… к заму Колокольцева?

Но все эти «подвиги» меркнут по сравнению с той известностью, которую получил начальник Управления ставропольского ГИБДД полковник Алексей Сафонов: вместе с группой подчиненных он стал фигурантом уголовного дела о взятках, размер которых оценивается в 19 млн рублей. Как установило следствие, участники ОПГ поставили на поток изготовление и распространение пропусков, позволявших водителям большегрузного транспорта беспрепятственно осуществлять перевозки с через стационарные посты Госавтоинспекции, без прохождения обязательной проверки.

Не менее резонансной, чем сама новость о задержании Сафонова и его подельников, стала информация о проведенных силовиками обысках: на фотографиях был запечатлен роскошный особняк, официально оформленный на любовницу полковника Елену Псел, и прозванный «золотым дворцом». Его убранство поражало одновременно роскошью и безвкусицей: не обошлось без росписей на потолках, лепнины на стенах и (куда же без него!) инкрустированного золотом унитаза.

Громкий скандал стоил должности начальнику ГУ МВД по Ставропольскому краю Сергею Щеткину, назначенному на руководящий пост в минувшем марте. При этом у следователей не возникает никаких вопросов к предшественнику Щеткина Александру Олдаку, руководившему краевым главком в 2011-2020 гг., то есть как раз в то время, на которое пришелся «расцвет» криминальной деятельности Сафонова. Более того, сегодня Олдак занимает пост помощника ставропольского губернатора Владимира Владимирова, при поддержке которого намерен баллотироваться в Госдуму.

Издание «Русский криминал» опубликовало материал о связях Алексея Сафонова и с другими высокопоставленными силовиками, такими, как бывший начальник ставропольского ГИБДД Борис Булгаков и руководитель СБ ГИБДД Георгий Самодуров, в период руководства которых и налаживались коррупционные схемы.

Отмечается, что Булгаков и Самодуров до сих пор поддерживают тесные контакты с бывшим начальником ставропольского ГУВД генерал-полковником Александром Горовым, сегодня занимающим пост первого заместителя Колокольцева, а также начальником ГУ ГИБДД МВД РФ Михаилом Черниковым, бывшим заместителем Горового в 2011-2015 гг.

При таких раскладах закономерно задаться вопросом: а не припозднился ли министр внутренних дел с проведением реформы? Похоже, под его руководством ведомство нуждается в ней, как мертвый в припарке. Не исключен, правда, и такой вариант, что одной из первых «жертв» грядущих после выборов перемен станет сам Владимир Колокольцев, у которого в Кремле предостаточно недоброжелателей. И в этом случае, события могут начать развиваться по весьма неожиданному сценарию.


  • Текст составлен по материалам сети Интернет. Нашими источниками являются крупнейшие интернет-издания и соцсервисы, в том числе которые размещают сведения как о событиях, так и информацию (в т.ч. компромат, скандалы) про политиков, госслужащих и бизнесменов, их биографии, информацию об их деятельности и деятельности подконтрольных им организаций. Подтверждение всем размещенным у нас материалам можно найти в сети.
  • Приглашаем к сотрудничеству по размещению новостей и рекламы всех заинтересованных лиц. Подробнее в разделах РЕКЛАМА и РАЗМЕЩЕНИЕ НОВОСТЕЙ.

Колокольцева «проведут проверку» реформой

 

Колокольцева «проведут проверку» реформой

На фотографии: Владимир Колокольцев

Прямо за звучными арестами в МВД ожидаются масштабные сокращения?

Глава МВД Владимир Колокольцев согласовал с руководителем план очередной перемены учреждения, нареченный руководителем страны «структурными изменениями». Надобность серьезных перемен в МВД издавна назрела, о чем заявляли, в том числе, в Министерстве финансов, управление которого давало собственный проект масштабной перемены силового блока, который включал, в числе остального, сокращение десять процентов кадрового состава, также объединение милиции с ФСИН, фельдъегерской службой и сотрудниками ФССП. В МВД такому варианту воспротивились, но прошлой весной Колокольцев выразил возмущение работой транспортной милиции, сделав намек на её вероятное упразднение. Проведение масштабных сокращений ранее сентябрьских голосования представляется непонятным, так же, как и увольнение самого руководителя Министерства, интенсивно обсуждаемая в средствах массовой информации и telegram-каналах. При этом, высочайший уровень коррупции в структурах МВД совсем подрывает репутацию его главы: лишь в течении минувшего месяца в регионах были подвергнуты аресту ряд влиятельных сотрудников полиции госслужащих, в том числе руководителя ставропольского Управления ГИБДД полковника Алексея Сафонова, ставшего известным как «владелец золотого дворца». «Следы» «дела Сафонова» могут привести представителей следственных органов к лицам из наиблежайшего окружения Колокольцева, что точно проведет игру на руку кремлевским противникам руководителя Министерства.

«Перемены» либо «структурные изменения»?

Российские telegram-каналы пишут о реакции президента на план реформ Ведомства внутренних дел, который был представлен ему на изучение руководителем ведомства Владимиром Колокольцевым. А именно, утверждается, что предложения, находящиеся в 11-страничном отчёте в общем одобрены, однако Владимир Путин и отметил, что это не «перемены», как такие, а быстрее издавна назревшие «структурные изменения». Со собственной стороны, он также занес в документ правки и дополнения, послав его на доработку.

Случившееся говорит об отсутствии желания президента делать какие-или «резкие движения» в сторону МВД ранее сентябрьских голосования и уже воспринимается как типичная «отсрочка» ухода с поста Колокольцева, о которой опять заговорили в свете ожидающегося «транзита власти». И период нахождения Колокольцева на посту руководителя Министерства зависит от того, как вовремя и в полноценном размере будут учтены президентские «дополнения».

Заметим, что информация о грядущей отставке Владимира Колокольцева возникает в средства массовой информации с завидной регулярностью, по меньшей мере, начиная с 2014 года. Однако, невзирая на неперестающие коррупционные конфликты, которые снижают уровень доверия к ведомству со стороны жителей, руководителю Министерства получилось сохранить собственный пост в кабинете министров Михаила Мишустина.

Но обновление кабина еще не означало серьезных изменений в работе учреждения: по оценке генерального прокурора Игоря Краснова,17 % всех преступлений коррупционной направленности, которые были совершены в Российской Федерации в прошедшем году, приходится на служащих силовых структур – «оборотней в погонах». Для сопоставления: доля таких же преступлений в числе военных составляет двенадцать процентов, сотрудников административных органов всех уровней – девять процентов.

Кадровый «голод» Колокольцева

Демонстративно, что критика МВД исходит не лишь со стороны средства массовой информации либо уполномоченных лиц гражданской общественности, да и из остальных ведомств. Например, в октябре прошедшего года предложение проведения масштабной перемены силового блока поступило из Минфина. Заключалось оно в десять процентов-м сокращении служащих правоохранительных органов за счет перевода части подразделений, впрямую не принимающих участие в правоохранительной работе, в разряд гражданских служащих (разговор велся о мед, учебном, кадровом и ряде остальных направлений).

Часть функций милиции предлагалось передать в Министерство труда и Министерство здравоохранения, но, основное – это мысль слияния МВД с ФСИН, Гос фельдъегерской службой (ГФС), Общегосударственной службой сотрудников ФССП (ФССП) и образование из них одного силового блока с единой системой материального обеспечения, что должно было вести к усовершенствования затрат. Каждогодная экономия оценивалась в 20 миллиардов рублей.

Ясно, что сам Колокольцев и его ближний круг начинание Министерства финансов посчитали в штыки.

«В МВД считают предложенные министерством меры неоднозначными. К намеченному результату их принятие не приведет. Как полагают специалисты, которая была предложена Министерством финансов реформа приведет к росту коррупции, тотальному оттоку кадров из Министерства внутренних дел и понижению качества работы сотрудников полиции», – подытожил позицию учреждения юридический портал «Center Bereg».

Доводы сотрудника полиции управления без сарказма принимать нереально. Сведения о коррупции в силовом блоке генеральный прокурор Краснов озвучил не дальше, как в прошлом апреле. Касательно, оттока кадров, то данный вопрос не один раз обсуждался как на местном, так и на общегосударственном уровнях. К примеру, в прошедшем году министр внутренних дел республики Татарстан Артем Хохорин в собственном отчёте Государственному совету республики сказал: по результатам 2019 года «на гражданку» ушли свыше 1 тыс. служащих учреждения, а кадровый «голод» в некоторых подразделениях составляет двадцать процентов.

Сам Колокольцев в прошлом марте, на расширенном совещании коллегии МВД, также признал дилемму существенной недостатка кадров, оценив некомплект сотрудников полиции в 70 тыс. человек.

«Во внутренних органах сложилась система «самопоедания»: управление просит реализации планов и характеристик, но о социальной защите служащих никто не думает. Людей из-за масштабных увольнений практически нет, а тем, кто еще остался, приходится работать за троих. Все ожидали перемен, но их не ожидается», – так комментировал текущее положение дел агентству «URA.Ru» глава «Межрегионального профессионального союза милиции»Михаил Пашкин.

Сокращениям предшествуют аресты

Одним из намеков на предстоящую реформу учреждения стала исходившая от Колокольцева критика в адрес транспортной милиции, которая прозвучала в процессе упомянутой выше мартовской коллегии. Как докладывали средства массовой информации, предпосылкой стали характеристики – больше низкие, чем у остальных структурных подразделений МВД. Будто бы глава министерства отдал «транспортникам» год на исправление ситуации, при другом варианте будет поставлен вопрос необходимости предстоящего существования учреждения как такого.

Выступавший на коллегии Владимир Путин, со своей стороны, направил внимание на ухудшение криминогенной обстановки в некоторых регионах и больших городов Россия. Не углубляясь в конкретику, президент попросил выявить предпосылки этого и принять надлежащие меры. Следствием прозвучавшей критики стало возникновение новых публикаций о неминуемом продолжении полицейской перемены, в целях увеличения продуктивности работы.

В числе остального, в них говорилось и о будущих новых сокращениях: будто бы, количество местных подразделений МВД обязана уменьшиться на десять процентов, центрального аппарата – на пять процентов. Весной руководитель страны об этом не произнес ни слова, но, может быть, конкретика приводится в том самом, 11-страничном отчёте руководителя Министерства Колокольцева, который предстоит доработать с учетом президентских пожеланий? Однако до сентября какие-или сведения о грядущих масштабных увольнениях точно не будут озвучены.

Однако, о чем часто сообщают средства массовой информации, так это о громких коррупционных делах, фигурантами которых стают влиятельные сотрудники правоохранительных органов руководители. За примерами далековато ходит не надо. Практически на днях появились сведения о задержании бывшего руководителя УМВД по Камчатке Михаила Киселева, уволенного с поста в прошлом июне президентским распоряжением и ставшего фигурантом уголовного дела о злоупотреблении должностными обязанностями.

Как надо из официального сообщения СК, сотрудник полиции «погорел» на взятке в размере 2 миллионов рублей, приобретенной им через посредника от некоего предпринимателя, «за сокрытие подчиненными факта изъятия незаконно транспортируемой рыбы и её возврат обладателю». Беря во внимание, что в ГСУ СК России полным ходом идет расследование работе целого ряда бывших служащих Управления, которые получали взятки за покровительство нелегальному обороту аква биоресурсов, в деле Киселева скоро могут показаться новые фигуранты.

Сразу Колокольцев высвободил от должности заместитель руководителя камчатского Управления Максима Митрофановского с формулировкой «в связи с суровыми упущениями в организации оперативно-служебной работе».

Вообщем, которое минуло лето выдалось «богатым» на аресты влиятельных сотрудников полиции госслужащих. Например, на прошедшей неделе в Иркутске по судебному вердикту был взят под арест заместитель руководителя процессуального управления МВД по Республики Бурятия Андрей Бардаханов, до этого задержанный в одной из иркутских гостиниц при получении взятки в размере 15 миллионов рублей.

«Взятка была предназначена за способствование принятию подчиненными должностными лицами решения о окончании уголовного преследования в отношении обвиняемого в мошеннических действиях и причинении имущественного вреда», – сказали в пресс-центре Следственного комитета.

«След» Сафонова ведет… к заму Колокольцева?

Однако все эти «подвиги» блекнут по соотношению с той известностью, которую получил руководитель Управления ставропольского ГИБДД полковник Алексей Сафонов: вместе с группой подчиненных он стал фигурантом уголовного дела о взятках, размер которых оценивается в 19 миллионов рублей. Как было установлено в результате следственных мероприятий, участники ОПГ поставили на поток изготовка и распространение пропусков, которые позволяли водителям большегрузного транспорта без затруднений производить перевозки с через стационарные посты ГИБДД, без прохождения обязательной проверки.

Более громкой, чем сама новость об аресте Сафонова и его соучастников, стала информация о проведенных сотрудниками правоохранительных органов обысках: на фото был заснят шикарный дом, в официальном порядке оформленный на любовницу полковника Елену Псел, и прозванный «золотым дворцом». Его убранство поражало сразу богатством и безвкусицей: не вышло без росписей на потолках, лепнины на стенках и (куда же без него!) вкрапленного золотом унитаза.

Звучный скандал стоил должности руководителю ГУ МВД по Ставропольскому краю Сергею Щеткину, который назначен на руководящий пост в прошлом марте. При всем этом у представителей следственных органов не появляется никаких вопросов к предшественнику Щеткина Александру Олдаку, который руководил краевым главком в 2011-2020 гг., другими словами как раз в то время, на которое пришелся «расцвет» преступной работе Сафонова. Кроме того, сейчас Олдак занимает пост ассистента ставропольского главу региона Владимира Владимирова, при помощи которого хочет выдвигаться в Государственную Думу.

Издание «Российский криминал» обнародовало материал о связях Алексея Сафонова и с иными влиятельными сотрудниками правоохранительных органов, такими, как экс-руководитель ставропольского ГИБДД Борис Булгаков и управляющий СБ ГИБДД Георгий Самодуров, во время управления которых и налаживались коррупционные схемы.

Подчеркивается, что Булгаков и Самодуров до настоящего времени поддерживают тесноватые контакты с экс-руководителем ставропольского ГУВД генерал-полковником Александром Горовым, сейчас занимающим пост первого заместителя Колокольцева, также руководителем ГУ ГИБДД МВД Россия Михаилом Черниковым, экс-замом Горового в 2011-2015 гг.

При таковых раскладах закономерно задаться вопросом: но не припозднился ли глава МВД с проведением перемены? Похоже, под его управлением учреждение нуждается в ней, как мертвый в припарке. Не исключен, правда, и этот вариант, что одной из первых «погибших» будущих по прошествии голосования перемен станет сам Владимир Колокольцев, у которого в Кремле более чем хватает противников. И в данном случае, действия могут начать развиваться по очень нежданному варианту.