Растраты на коронавирус — вне конкурентной борьбы

Ковидные конфликты от небезопасных ИВЛ Чемезова до левых тестов Собянина.

На борьбу с распространением коронавирусной инфекции в Российской Федерации по указанию Владимира Путина выделят два млрд рублей. До этого президент в Нацплане по борьбе с коррупцией особо обозначил задачи МВД и ФСБ  по недопущению хищений в данной отрасли. Как указывает опыт полутора последних лет, на коронавирусе пробовали заработать почти все, и часто эти попытки оставались безнаказанными. О коррупционных схемах госслужащих и приближенных к ним бизнесменов — в обзоре PASMI. 

Спасение млрд 

Глава правительства Россия Михаил Мишустин подписал распоряжение о предоставлении 2 миллиардов рублей на мероприятия по противодействию в распространении COVID-2019 и остальных зараз. Как подчеркивается на интернет-ресурсе кабинета министров, часть средств направят на создание ПЦР-центров, которые раскроются в столице России, Санкт-Петербурге и остальных больших городах. Кроме того запланировано профинансировать лабораторные комплексы, созданные для разработок в сфере биохимии и диагностики. А также, предусматривается дооснащение уже существующих медицинских центров специальной аппаратурой. Источником средств станет зарезервированный фонд кабинета министров.

Это распоряжение принято по результатам послания главу Российской Федерации Общегосударственному собранию. А в месяц до его подписания Владимир Путин дал поручение ведомствам Владимира Колокольцева и Александра Бортникова уделить особенное внимание недопущению хищений финансовых средств казны, которые выделяются на борьбу с распространением инфекции, также с их нецелевым внедрением. Детали и сроки реализации прописаны в «Государственном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы». В соответствии с документу, особенное внимание сотрудники правоохранительных органов должны уделить выявлению и недопущению фактов коррупции и предоставления подконтрольным коммерческим структурам незаконных преимуществ при государственных закупках. 

Триллионы вне конкурентной борьбы 

Практика последних 2-ух лет показала: основная неудача “эпидемических” тендеров — это упрощение процедуры закупок. Эпидемия была признана обстоятельством неодолимой силы, и почти все государственные структуры получили право производить закупки без конкурса — у единственного поставщика. По данным Счетной палаты, по причине коронавирусной инфекции только четверть государственных контрактов в Российской Федерации заключается на конкурентноспособной базе. Однако в Нацплане развития конкурентной борьбы в Российской Федерации на 2018–2020 годы сокращение практики закупок у единственного поставщика фигурировало как одна из задач, указали аудиторы Алексея Кудрина.

Они произвели расчеты, что в 2020 году итоговая цена безальтернативных закупок составила порядка 6,6 трлн рублей. А по данным представителей СМИ, выше пятой части всех ковидных закупок в принципе оказались скрытыми. Например, закрыты информацию о договорах Министерство обороны, при условии, что в прошедшем году бюджет выделил ведомству С.К.Шойгу на связанные с коронавирусной инфекцией закупки и работы приблизительно 13,5 миллиардов рублей. Касательно размеров, то больше всего средств — 18,7 миллиардов рублей — в 2020-м прошло через Министерство промышленности и торговли. В то время как солидарные растраты Министерства здравоохранения, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ФМБА составили всего 15,4 миллиардов рублей. 

Основным выгодоприобретателем «ковидных» закупок оказался «Ростех». Компании Сергея Чемезова достался каждый десятый «ковидный» рубль. 

Смертельная монополия 

Прошлой весной было установлено, что подконтрольное “Ростеху” предприятие еще до сильной эпидемии наладило монополию на поставки оборудований искусственной вентиляции легких. Идет речь об Уральском приборостроительном заводе в Свердловской области. УПЗ производит несколько типов оборудований ИВЛ. Самый узнаваемый из них — «Авента-М».

Однако брать ИВЛ у структуры «Ростеха» почти все поликлиники отказывались, выбирая иностранное качество. Но, правительство под видом замещения импортной продукции пролоббировало продвижение техники, вытеснив зарубежных производителей медицинского оборудования из российских закупок. Избавившись от заграничных соперников, “собственных” завод обошел, наладив торговлю техникой через связанные компании. Как узнали репортеры, производитель подобрал для себя дилеров для реализации, выдававш?? технику «Авента-М» за оборудование иной марки. В конечном итоге цены на оборудования искусственной вентиляции легких увеличились на порядок.

А в мае 2020 года было установлено, что финансово накладная техника быть может к тому же смертельно небезопасна. В поликлинике имени Спасокукоцкого в столице России и в поликлинике Святого Георгия в Санкт-Петербурге произошли пожары с смертью, которые связаны с аппаратами «Авента-М». В обоих вариантах пожара началось из-за замыкания в технике Уральского завода. После этого оборудование “Ростеха”, до этого подаренное Российской Федерацией США, властные структуры США возвратили назад. 

Эпидемия накруток

Много вопросов при закупках оборудований искусственной вентиляции легких появилось и к устроителям торгов. Например, почти все регионы получали актуально нужное медоборудование по ценам, которые превышают московские и питерские цены. К примеру, в Краснодарском крае цена 1-го аппарата составила порядка 3 миллионов рублей, в то время как в столицах такая же оборудование обходилась приблизительно 2 млн. Факты переплаты были найдены в Московской, Волгоградской, Тюменской и Вологодской областях, также в Республике Дагестан. В кавказской республике заключили целый ряд договоров общей суммой 114 миллионов рублей с личным бизнесменом из Московской области, который ранее специализировался только на продаже недвижимого имущества. Оборудования искусственной вентиляции легких в северокавказскую республику он поставил по в два раза завышенным ценам. 

Уникальный подход к выбору поставщиков показал и «Лазарет для ветеранов войн» в Санкт-Петербурге. Договор на поставку защитных мед костюмов больше чем на 1 миллиардов рублей администрация медицинской организации дала компании рэп-исполнителя Tony VA (истинное имя — Антон Ватель) — ООО «Рэд Стар». По данным жрналистов, наценка составила тридцать процентов.

«Маржа поставщика кажется нереальной, в особенности если учесть, что для проведения этой торговой операции не требуется никаких сил, не считая владения компом на уровне непродвинутого пользователя», — отмечала «Новая газета». Фортуну юного рэп-исполнителя, которого избрали в качестве единственного поставщика, издание разъясняет его связью с Романом Ротенбергом.

Необычную позицию в выборе поставщиков показали и в московском Департаменте здравоохранения. Например, стройку на 130 миллионов рублей представители столичной администрации под предлогом сильной эпидемии дали компании с одним работником — ООО «Монтажконструктив». При этом, половину выделенных средств подрядная организация сумел освоить уже через двое суток после подписания договора. 

А в Тюменской области региональные властные структуры доверили дезинфицирование подъездов во всех жилых домах города компании «Эсфинанс», которая год назад была внесена в список нерадивых поставщиков и не могла принимать участие в муниципальных закупках. За ежедневно работы дезинфекторы получили по 1,83 миллионов рублей, при всем этом городские жители выполнения работ не увидели. Однако журналистывыяснили, что владельцем «Эсфинанс» является Алексей Самкаев, сын экс-парламентария Тюменской городской думы, знатного консула Республики Корея Игоря Самкаева. 

А также, в Тюменской области были найдены “критические” поставки разовой посуды и изделий для персональной защиты со стопроцентной накруткой. Общая сумма договоров превысила 35 миллионов рублей. Поставщиком оказался устроитель нефтегазовых конференций — ООО “Центр межгосударственных связей”, а заказчиком — областной медицинский центр «Запас». Позже заказы на безальтернативной базе на 25 миллионов рублей у него получила ещё одна организация, дальная от мед профиля, — ООО «Выставочно-конгрессное агентство «Шелковый путь». Цены у нового контрагента также оказались существенно выше среднерыночных.

Крайние регионы

Вообщем, если оценивать объемы вероятного вреда от нарушений, то с Москвой регионам тягаться трудно. Например, в 2020-м правительство Сергея Собянина обличили в приобретении сотен тысяч малопродуктивных китайских анализов на наличие антител к коронавирусной инфекции под видом голландских. Столичный департамент здравоохранения приобретал их по завышенной стоимости у компании «Биотэк». Вообщем, в Департаменте выдвинутые обвинения не подтвердили, сообщив, что государством-производителем все таки являются Нидерланды. 

Вместе с тем в числе подчиненных Сергея Собянина уголовных дел, которые связаны с “ковидными” поставками, пока не было, а вот зачистки на уровне регионов временами ведутся. Например, за прошедшие 2 года были задержаны главы Министерства здравоохранения Республики Алтай, также Иркутской и Омской областей.

Бывший-руководитель Минздрава Алтая Сергей Коваленко, как считают следственные органы, через собственного ассистента Рустама Туюнчекова брал взятки в обмен на поддержку бизнесменов в тендерах на поставку медоборудования и изделий для персональной защиты. В ходе проведенного обыска сотрудники правоохранительных органов нашли у Коваленко тайник в уличном туалете, где было спрятано примерно 6 миллионов рублей. В конечном итоге, глава министерства и его ассистент стали фигурантами нескольких уголовных производств. Вообщем, дела в отношении 2-ух предпринимателей-взяткодателей суд закончил в сентябре 2021 года. Причиной стало их раскаяние. 

Бывшая глава Министерства здравоохранения Иркутской области Наталия Ледяева была арестована также по расследованию о поставках СИЗ. Следствие вменяет ей хищение 25 миллионов рублей. По тому же производству проходит сын госслужащей — предприниматель Илья Белоусов. На данный момент Ледяева располагается под домашним арестом, и развития в деле, по данным региональных средств массовой информации, нет. 

Очередной местный бывший-глава министерства — Ира Солдатова — успела скрыться от следствия за рубежом. Госслужащая из Омской области инкриминируется в злоупотреблении полномочиями в процессе проведения государственных закупок. Казначейство нашло в местном министерстве здравоохранения нарушения на 920 миллионов рублей. При этом, и сама проверка, и уголовное дело оказались результатами большого местного скандала. В октябре месяце 2020 года машинки скорой с нездоровыми, которых не получилось направить в больницу из-за недостатка мест, приехали к зданию Министерства здравоохранения Омской области и включили сирены.


  • Текст составлен по материалам сети Интернет. Нашими источниками являются крупнейшие интернет-издания и соцсервисы, в том числе которые размещают сведения как о событиях, так и информацию (в т.ч. компромат, скандалы) про политиков, госслужащих и бизнесменов, их биографии, информацию об их деятельности и деятельности подконтрольных им организаций. Подтверждение всем размещенным у нас материалам можно найти в сети.
  • Приглашаем к сотрудничеству по размещению новостей и рекламы всех заинтересованных лиц. Подробнее в разделах РЕКЛАМА и РАЗМЕЩЕНИЕ НОВОСТЕЙ.